《山西省常住户口登记管理规定》实施 详解新规变化

　　一个住址只登记一个家庭户口 职工子女可随父随母上集体户

　　2014年1月1日起，《山西省常住户口登记管理规定》(以下简称《规定》)开始实行，从立户申报、户籍变更到户口迁移，新规内容涉及百姓关注诸多热点。

　　1月14日，采访部门相关负责人对新规进行梳理，为读者解读其中的变化。

　　“立户及申报”篇

　　一个住址只登记一个家庭户口

　　现如今，不少家长为方便孩子上学，在学校附近购买二手的“学区房”。可在付款完毕后办理迁户口手续时，却被辖区派出所告知原来的房东没有迁走户口，新房东一家不能迁入户口。民警介绍，以往针对此类情况没有明确规定，不少家长认为派出所的民警是在故意刁难自己，为此双方常常造成不必要的“误会”。《规定》第十二条对此进行了明确：房屋所有权、使用权发生转移，原住户户口迁出后，新入住户可以申报立户登记。一个住址，只登记一个家庭户口。警方提醒准备购买学区二手房的家长，买房之前一定要注意让卖房者书面承诺迁走户口，因为一个住址只登记一个家庭户口。

　　职工子女可上集体户

　　一位热心读者曾来电咨询，她想让女儿随自己，将户口留在太原，最终却因为单位集体户不能为职工子女上户而止步。《规定》第十八条明确规定：婴儿父母一方或双方为集体户的(不含学生集体户)，随父随母自愿选择登记落户。这意味着，集体户将担负起为单位职工子女上户口的职责。值得注意的是，本次推行的新规对单位设立集体户有了明确条件。《规定》第十三条第一款，设立集体户条件包括：申请单位需要对办公、生产经营场所的房屋具有所有权或者使用权；有法定的组织机构代码、工商营业执照；人数达到10人以上；有协助公安机关管理集体户的专(兼)职户口协管员。

　　婴儿上户材料有新规定

　　按照《规定》，今后公安部门判断是否同意申报户口的主要材料是出生医学证明，计生部门的准生证，并未列入其中。《规定》第十六条明确规定：婴儿(包括超计划生育、非婚生育的婴儿)出生后应该在一个月内向派出所申报出生登记。所需要提供的材料为：出生医学证明；父母双方居民户口簿、居民身份证；父母结婚证（非婚生的除外）；非婚生子女需提供居委会、村委会证明以及社区民警的调查报告。无《出生医学证明》的，当事人应当向卫生行政部门申请补发。出生医学证明存有可疑情况的，公安派出所应当予以扣留，并联系当地卫生行政部门做进一步核查、鉴别。

　　收养子女落户要确认非拐卖儿童

　　在收养子女的登记落户方面，《规定》明确提出，要对收养的子女是否为被拐卖儿童进行确认。《规定》第二十六条要求，“非亲生子女 (包括公民个人收养和社会福利机构抚养的儿童)落户的，必须报请市级公安机关进行DNA检验，与全国打拐DNA信息库比对，确认非被拐儿童才可以办理。”

　　对于收养未登记户口的婴儿，《规定》要求收养人或收养机构向户口所在地申报户口登记。其中1999年4月1日《收养法》修改决定实施后的，需要先到民政部门办理收养登记，然后申报户口。

　　籍贯为婴儿祖父户口登记地

　　根据《规定》，申报户口登记的籍贯，原则上是婴儿祖父户口登记地，不能确定祖父的，随父亲籍贯，不能确定父亲籍贯的，填写婴儿出生地。弃婴籍贯不详的，应当以收养人籍贯或收养机构所在地作为籍贯。