新京報記者通過查詢相關部門內部網站備案信息,顯示這輛殯儀車是一輛私家車,車主是於某某,且有違章事故未處理。按照北京《北京市殯葬管理條例》規定,禁止個人經營遺體運送業務,由此証明這輛拉遺體的殯儀車屬於非法運營。
一連數日,新京報記者在八寶山殯儀館,東郊殯儀館和通州殯儀館發現6輛小型車輛拉送遺體。這些車輛登記注冊信息均為個人和公司。而正規殯儀車的查詢信息顯示,殯儀車所有人是殯儀館。
“黑殯儀車”跑得“歡”,正規殯儀車長時間閑置。
清明節前,在八寶山殯儀館內,有3輛殯儀車整日停在院內,車身標有“八寶山”字樣,因為沒活,它們一整天都不動地方。北側停尸房的院內,則有一輛接一輛“黑殯儀車”拉遺體過去。
八寶山殯儀館業務咨詢中心工作人員對此的解釋是,殯儀館車輛充足,所以有些車沒活。殯儀車起步價加靈柩費、車內裝飾費共計260元。另外每公裡加5元。如果不足10公裡,按10公裡計價。
通州殯儀館也表示,館內殯儀車數量充足,有別克、金杯等10多輛車。對於這些出入自如的“黑殯儀車”,他們也不拒絕,隻要有逝者的死亡証明及身份証就行。
“一條龍”都是暴利
“黑殯儀車”只是太平間服務的一環。殯葬服務從業者透露,北京大部分醫院的太平間都是委托殯儀館管理,殯儀館又將此業務委托給殯葬服務公司。
病人去世后,醫院太平間並不會急著將遺體拉向殯儀館,一般會推薦給家屬“一條龍服務”。
新京報記者獲得的一份朝陽區一家醫院太平間開具的收據顯示,隻要遺體進入太平間,家屬在太平間的花費大多在5000元以上,超過萬元的也不是孤例。
一位曾在太平間工作的從業者稱,遺體進入太平間后,承包者多會通知家屬為逝者購置殯葬用品,一件進價200至300元的壽衣,在太平間的售價高達數千元,進價15元的紙花圈售價可達100元至150元。脫穿衣(壽衣),收費多在數百元。
李光就曾在正規殯儀館負責拉遺體。他透露,正規殯儀車屬於殯儀館,即使殯儀車不拉遺體,工作人員也會正常領工資。拉遺體也是按距離收費,價格較低,收費還需上繳財政,但“黑殯儀車”拉遺體的費用就全部歸殯葬服務公司所有。管理太平間的活就由殯儀館委托給了殯葬服務公司。
李光說,殯儀館每年從委托管理的殯儀公司收取承包費,並下達任務指標,比如賣出多少骨灰盒,一年拉來多少具遺體。
為完成任務,有時“黑殯儀車”也會和正規殯儀車打“價格戰”。一趟400元。在黑殯儀車的擠壓下,正規的殯儀車就派不出活來。
“黑殯儀車”之間也存在競爭關系。
據一位黑殯儀車主介紹,其他醫院太平間或個人的殯儀車前來拉遺體,醫院太平間一般不放“人”。“如果是讓,也是相互認識。”
“家屬給太平間的人點‘好處’他們就會放行。”這名黑殯儀車的車主說,一旦醫院太平間“放人”,路上行駛就沒問題,殯儀館對運送遺體的殯儀車沒有限制,隻要遺體在這裡火化就行。
殯儀車治理還要“立規矩”
黑殯儀車橫行狀況由來已久,早在2004年,媒體報道提到,從北京市各醫院太平間將遺體運送到殯儀館的車輛中,一半以上是沒有運送資格的“黑車”。黑殯儀車衛生差,亂收費現象嚴重。
當時北京市殯儀服務部門提供一組數據:那時北京全市日均死亡人數為100多人,而北京市兩家殯儀館的68輛殯儀車每天運送的遺體隻有40多具,其余的全被黑殯儀車拉走。黑殯儀車比北京城區的兩家殯儀館的殯儀車總數還要多。
“黑殯儀車”現象這些年沒什麼改變?李光說,他從事殯葬行業20多年,無論是什麼車,遺體送到殯儀館,都會接收。
此前,李光多次向交管部門舉報“黑殯儀車”違規拉送遺體現象,有交管部門內部人士告訴他,黑殯儀車上路,執法人員也為難,人家辦的是喪事,擔心引起逝者家屬憤怒,因此很少過問。
中國殯葬協會副會長王宏階長期關注殯葬業存在的問題,他說,“黑殯儀車”信息渠道暢通,這個渠道主要來源於醫院太平間,他們將死者信息第一時間告知黑殯儀車車主。比如一名病人病危,預計兩三天內可能去世,醫院內部人員提前告知“黑殯儀車”車主,車主就會提前到醫院盯著。
王宏階稱,一旦“黑殯儀車”形成規模,治理難度就很大。這些“黑殯儀車”主要問題是公共衛生安全,死者可能患有傳染病,“黑殯儀車”拉完遺體后是否消毒,誰都不知道,這是一種傳染病源,“他們可能今天拉死人,明天拉活人。”
王宏階表示,殯儀車是一種特種車輛,“黑殯儀車”嚴重擾亂殯葬市場健康秩序,希望公安、民政和工商等多部門能聯合治理。
“治理‘黑殯儀車’還要立規矩”。王宏階稱,相關部門要制定措施,讓殯儀館拒收“黑殯儀車”送來的遺體,從源頭上堵住黑殯儀車。
■ 他山之石
“黑殯儀車”運送遺體處罰萬元
黑殯儀車拉遺體和亂收費現象不僅隻北京有。2014年3月,天津市民政局發布《關於專項治理殯儀專用車輛的通告》,強調正在從事遺體運送的非法運尸車,從3月1日起應立即停止非法營運。凡發現非法運尸車從事運送遺體業務的,將依據《天津市殯葬管理條例》,依法給予行政處罰。
2014年7月,沈陽市政府頒布了《沈陽市人民政府關於整頓非法殯儀車輛的通告》。7月22日起,沈陽市將開展為期半年的集中整治非法殯儀車輛活動。對擅自從事遺體運送業務的單位和個人依法取締,並按照規定處以5000元至10000元的罰款。
此外,天津市民政部門為便於市民區分合法殯儀專用車輛與非法運尸車,確保自己合法權益不受侵害,對全市合法從事運送遺體的殯儀專用車輛實行“三統一”:即統一顏色(車身顏色統一為黑色)﹔統一圖標﹔統一編號(數字“01”代表第一殯儀館、“02”代表第二殯儀館、“03”代表第三殯儀館)。
![]() | ![]() |