“中国未成年人保护十大事件”评选结果公布【2】

    2、陕西富平产科医生贩婴案折射“社会病”值得反思

    陕西省富平县妇幼保健院产科副主任张淑侠自2011年11月至2013年7月之间，先后以“婴儿患有先天性疾病”为由，诱使家属放弃对婴儿的治疗，并交由她来帮忙处理婴儿。张淑侠将董某、王某等人所生子女拐卖给他人后贩卖，从中获利一千元至数万元不等，其涉嫌拐卖婴儿共立案6起。张淑侠因犯拐卖儿童罪被判处死缓，有关责任人因失职被判刑。

    点评：

    产科医生贩婴案发生后，在强烈谴责、严惩恶行和弥补制度监管漏洞的同时 ，更应深刻反思为什么父母轻易放弃可能病残的新生儿，为什么拐卖儿童的犯罪行为屡打不绝。目前缺乏能够有效保障患病残障儿童得到持续治疗的针对性的医疗保险制度。如果家庭中生了体弱或残疾的孩子，不仅不能养儿防老，还将支付大笔医疗费用，这对他们的家庭是残酷的打击。拐卖儿童犯罪屡打不绝与买方市场需求旺盛密切相关，法律制度不完善也是一个重要原因，买家在司法实践中几乎都未被追究刑事责任。即使有个案被刑事处罚的，也都是缓刑处理。收买行为不被追责，客观上纵容了非法收买被拐卖儿童行为。

    3、西安幼儿园私自给幼儿服用处方药暴露安全监管缺位

    2014年3月10日，西安市枫韵幼儿园和鸿基新城幼儿园被发现，在未告知家长的情况下，从2008年即开始购入处方药品违规给幼儿集体服用。不少孩子被发现存在头晕、腿疼、肚子疼等相同症状，引发众多家长的强烈不满。案发后两所幼儿园5名相关责任人以涉嫌非法行医被依法刑拘。据涉事幼儿园负责人交代，因了解到“病毒灵”可以预防感冒、增强抵抗力，为提高出勤率，减少给家长的退费，提高幼儿园的收入，因此在未告知家长的情况下给幼儿服用。

    点评：

    陕西西安两所幼儿园被发现长期违规给园内儿童集体服用处方药“病毒灵”，引发舆论广泛关注，在强烈谴责园方受金钱驱使师德沦丧的同时，事件所暴露出来的监管漏洞无疑同样令人心惊，幼儿园和医药监管部门等难辞其咎。从购药到保存直到最后的服用环节居然无人监管，其“畅通无阻”的程度令人费解，凸显了相关部门对幼儿园卫生保健的监管缺失。尽管原卫生部2010年发布了《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，对托儿所、幼儿园的卫生保健人员及设施作出了明确规定，这些法律法规如果在实践中要切实发挥作用需要行政机关的严格执法。由于实践中一些行政执法机关作用发挥的不够，导致相关未成年人保护的立法没有被有效执行。教育部门和卫生管理部门有责任为孩子拉起安全的防线，预防此类事件再次发生。