“中国未成年人保护十大事件”评选结果公布【3】

    4、重庆10岁女孩电梯摔婴案——不处罚不等于不干预

    2013年11月25日，重庆市长寿区某小区一住户10岁女孩李某放学回家，在电梯内遇原原（乳名，男，1岁）与其奶奶外出。李某在原原奶奶出电梯时，将原原抱起，电梯门自动关上。电梯监控视频显示，李某在电梯里对原原进行了殴打。李某陈述，她将原原从电梯抱回25楼家中，在客厅沙发上对原原实施殴打，后将原原抱至阳台栏杆上逗玩，致原原从阳台栏杆坠落。因行为人李某只有10岁，未到法定刑事责任年龄，公安机关依法不予立刑事案件侦查。目前原原已度过开颅手术危险期转入普通病房，但左侧肢体尚无知觉。原原家长已经向法院提起民事诉讼。

    点评：

    事件发生后，女孩因未到刑事责任年龄，公安机关不予刑事立案侦查，受害人只能向法院提起民事赔偿诉讼，要求女孩的监护人承担赔偿责任。女孩在没有受到处罚的同时也没有得到任何干预和指导，无法判断其是偶发行为还是品行障碍、是心理压力导致的病态还是一种宣泄。由于无法作出评估判断，更难以有针对性地给予干预建议。

    在这个事件中，不能简单的以“刑事责任年龄不够不予立案”就不了了之，也不能把“降低刑事责任年龄”作为解决问题的办法。干预机制的缺失导致无法对未成年人的暴力行为给予有效矫治、更无法预防类似事件的再次发生。希望通过这一典型事件，推动建立完善对有暴力危险行为或严重不良行为的未成年人的风险评估、教育支持和行为矫治制度。

    5、严重伤害儿童的暴力案件成为新挑战

    在过去的一年中，严重伤害儿童的暴力案件频发，成为儿童保护工作的新挑战，有些事件甚至骇人听闻：

    2013年7月18日，河南安阳民警郭增喜从李青峰怀中抓住7个月大的女婴，高举过头扔在地上，造成女婴颅底骨折。一个月后该事件被媒体曝光，法院判决郭增喜犯故意伤害罪，判处有期徒刑3年。

    2013年7月23日，在北京大兴区一公交车站，两名男子与婴儿母亲发生争执，一名男子将婴儿车内的女童摔在地上，导致女童严重受伤，后抢救无效死亡。摔婴男子韩磊被法院判处死刑。

    2013年8月24日，山西临汾6岁男童斌斌在野外被伯母张会英挖去双眼，案发后张会英自杀。在社会爱心人士的帮助下，斌斌在深圳一家医院成功植入义眼，现已出院。

    点评：

    因为儿童缺乏抵抗能力，容易成为对社会报复泄愤的人实施暴力的对象。针对儿童的极端伤害案件经常见诸报端，这反映儿童特殊、优先保护的理念远未在全社会得到充分理解和自觉实践，消除针对儿童的各种形式的暴力是政府所面临的严峻考验，预防、制止和消除针对儿童的暴力是全社会共同的责任。